419网信工作座谈会作为信息化发展和网络安全国家治理中的一件大事，近日在各大媒体刷屏。习总书记的讲话信息量很大，新华社发布的2000字左右的讲话稿为信息化和网络安全的发展提出了方向。总的来说，习总书记讲话的内容有多个热词“人民”、“企业”、“技术”、“人才”。人民是我党一切工作的出发点，当然排在首位。而人才是所有工作的源头活水，从对习总书记讲话的深入学习，再回头来分析419网信工作座谈会发言代表的“选人标准”，与习总书记对网信工作的要求与期望高度一致，从发言的顺序到参加者的选择上都颇有讲究。

解读发言代表

在419网信工作座谈会上，共有10人现场向总书记做了汇报发言，座谈会上，中国工程院院士、中国电子科技集团公司总工程师吴曼青，安天实验室首席架构师肖新光，阿里巴巴集团董事局主席马云，友友天宇系统技术有限公司首席执行官姚宏宇，解放军驻京某研究所研究员杨林，北京大学新媒体研究院院长谢新洲，北京市委网信办主任佟力强，华为技术有限公司总裁任正非，国家计算机网络与信息安全管理中心主任黄澄清，复旦大学网络空间治理研究中心副主任沈逸先后发言。他们分别就实现信息化发展新跨越、加快构建信息领域核心技术体系、互联网企业的国家责任、实现网信军民融合深度发展、发挥新媒体在凝聚共识中的作用、突破信息产业发展和网络安全保障基础理论和核心技术、加强网络信息安全技术能力建设顶层设计等谈了意见和建议。

这些代表分别来自相关人民军队、信息安全地方主管机构和职能机构、高等院校和网信企业，在认真学习习总书记的重要讲话后，我们再看这份发言代表名单，我们能做出哪些解读。

其中企业代表5人（中国工程院院士、中国电子科技集团公司总工程师吴曼青、安天实验室首席架构师肖新光、阿里巴巴集团董事局主席马云、友友天宇系统技术有限公司首席执行官姚宏宇、华为技术有限公司总裁任正非）、部队代表1人（解放军驻京某研究所研究员杨林）、主管机构2人（北京市委网信办主任佟力强、国家计算机网络与信息安全管理中心主任黄澄清）、高校2人（北京大学新媒体研究院院长谢新洲、复旦大学网络空间治理研究中心副主任沈逸）。

企业代表占一半，彰显企业主体作用

习总书记强调：“应该鼓励和支持企业成为研发主体、创新主体、产业主体”。而在2014年2月27日中央网信领导小组第一次会议中，习总书记已指出“要出台支持企业发展的政策，让他们成为技术创新的主题，成为信息产业发展主体”。

习总书记在今年3月4日看望工商联人士时则曾强调：“实行公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是共产党确立的一项大政方针，必须毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济”。

从本次10位代表构成来看，除体现出了网信管理机构的统筹作用，展现了人民军队对网络空间的防护职责，展示了高校对网络传播和治理规律的研究以外，还有一大亮点就是来自企业的代表高达5人，占据了发言者的一半，并且前4位发言者都是来自企业，充分突显出企业在网信事业发展中的关键作用，并深刻证明了“企业”是研发主体、创新主体、产业主体；从发言顺序上来看，来自央企中国电科的吴曼青院士第一个发言，恰好体现了公有制的主体地位，和国企的重要作用，而其他4位企业代表则来自民企，也充分展现了我国网络安全与信息化领域的多种所有制经济共同发展的活力。与传统的私营企业多为家族企业不同，网信领域多数企业，很多是通过表决权和分配权分离的方式，将控制权掌握在创业团队手中，避免过度屈从于资本的意志，同时，也进行大比例的股权、期权激励，使员工能一同分享企业发展成果。其中特别值得一提的就是，在华为公司中，任正非持股只有1.4%，而其他股份都为华为员工所有，从一定意义上，这很像是对集体所有制在现代管理条件下的再探索。

技术专家首先发言，彰显突破核心技术的决心、恒心、重心

习总书记重要讲话指出：“要尽快在核心技术上取得突破。要有决心、恒心、重心，树立顽强拼搏、刻苦攻关的志气，坚定不移实施创新驱动发展战略，抓住基础技术、通用技术、非对称技术、前沿技术、颠覆性技术，把更多人力物力财力投向核心技术研发，集合精锐力量，作出战略性安排。

而从会议发言代表来看，尽管包含企业家、管理机构代表，但最先发言的则是分别来自央企和民企的两位技术专家，中国电科总工程师吴曼青院士和安天实验室首席技术架构师肖新光。这一点或许能体现出“尽快在核心技术上取得突破”的号召。通过资料查询，中国电科公司是国防军工电子能力的国家队，其研制的空警2000和空警200预警机是我国国土防空的重要机型。而安天实验室专注“反病毒引擎”的研发，是首个获得AV-TEST年度奖项的中国安全厂商。两家企业一大一小，可以说一家在基础技术与通用技术方面硕果累累，一家专注非对称技术领域形成能力，他们都具有突破核心技术的代表性。特别是中国电科作为载人航天的副总指挥长单位，在载人航天七大系统中担任了关键任务，堪称“决心、恒心、重心”的代表。

参会企业选择，彰显能力导向和期望

习总书记指出，“加快信息化服务普及，降低应用成本，为老百姓提供用得上、用得起、用得好的信息服务”，“我国互联网企业由小到大、由弱变强，在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥了重要作用。企业搞大了、搞好了、搞到世界上去了，为国家和人民作出更大贡献了，是国家的光荣”，“要树立正确的网络安全观，加快构建关键信息基础设施安全保障体系，全天候全方位感知网络安全态势，增强网络安全防御能力和威慑能力。”

华为作为全球顶级通讯巨头，是我国在基础技术方面的强点。我国在基础技术方面有较多落后和短板，在操作系统、核心芯片、大型数据库，没有能和微软、英特尔、甲骨文等对标的厂商，唯有华为、中兴两家厂商，在通讯设备上能与思科分庭抗礼，而在手机上又能与苹果展开竞争，可以说如果没有华为等一批厂商的奋斗，国内网络设备的价格必然居高不下。此外，华为在走向海外方面，是所有中国厂商的典范，其海外市场收入已经高于国内市场收入。华为公司在网络安全方面也成果颇丰，在今年NSS LABS的下一代防火墙测试中，华为取得了全球第二名（第一名则是中国安全厂商山石）。

而中国电子科技集团是作为中国网信产业中的国企代表，旗下有我国加密机领域的重要厂商卫士通、重要IT集成商太极、智慧城市摄像头的领导品牌海康威视等知名上市公司。可以说服务于城市建设的每一个角落，特别是对关键基础设施和重要信息系统建设做出了很多贡献。

阿里巴巴集团是BAT的一员，是大型互联网公司的代表。并非只是淘宝购物，其还是我国最大的云计算服务商，值得一提的是，著名的“去IOE”的口号，正是由阿里巴巴提出的，阿里巴巴在实践中发现IBM的大型机、甲骨文的数据库、EMC的架构，已经并不能适应云时代的能力需求，从而以开源软件为基础，自研相结合，在其云计算环境中，彻底淘汰了IOE相关产品。这一举措实际上，为我国信息化发展如何利用好开源资源，摆脱对国际IT寡头的依赖奠定了蓝本。

而和前面三家巨人企业相比，只有百人级别规模的，安天实验室与友友天宇则显得非常微量，但他们也各有特点。安天不仅有专注反病毒引擎15年研发的经历，更发现过多起境外针对我国的攻击，并发布分析报告。习总书记强调，“增加安全防御能力和威慑能力”。那么发现曝光境外攻击，或许也是一种“威慑能力”。而友友天宇是由归国青年学者姚宏宇博士创建、由著名实业家田溯宁先生投资，其Cloudware云计算基础软件产品，以具备高效数据传输、交换和协同以及复杂事件处理能力的分布式总线为核心，可以保证世界任意地点的多台计算机进行安全、可靠、实时的海量信息交流。

从学历、职称看 网信人才观，英雄不问出处

习总书记也强调“网络空间的竞争，归根结底是人才竞争。引进人才力度要进一步加大，人才体制机制改革步子要进一步迈开。“对待特殊人才要有特殊政策，不要求全责备，不要论资排辈，不要都用一把尺子衡量”、“要建立灵活的人才激励机制，让作出贡献的人才有成就感、获得感。”

10名发言代表中，网上可查到学历信息的有9人，其中博士3人，硕士（含在职研究生）3人，还有3人只有本科学历，从最后学历的毕业院校上看，有的就读名校，姚宏宇曾就读中科大少年班，并从美国威斯康辛大学麦迪逊分校博士学成归国、谢新洲和黄澄清都毕业于北京大学、吴曼青毕业于国防科技大学、肖新光毕业于哈尔滨工业大学、沈逸是从复旦大学毕业留校任教；有的从高考视角看，是2、3本院校，如任正非毕业于重庆建工学院（已并入重庆大学），马云毕业于杭州师范毕业的院校，但两人的创业经历，则正是中国改革开放崛起的两代创业者的缩影。不靠学历、背景、拼搏成长，聚拢人才，成为传奇。10人中有7人可以查到职称，其中6人为研究员、教授和教授级高级工程师，沈逸则是副教授。网上检索发现，沈逸笔耕勤奋，有大量文献发表，曾参加中美网络会谈，更著有《美国国家网络安全战略》一书。可见，此次汇报专家选择，不唯学历、出身，不论职称高低。

从年龄看网信事业，这是青年的事业

习总书记说：“为广大网民特别是青少年营造一个风清气正的网络空间。”这是因为，网信事业是属于青年人的事业。与经济等领域类似交流中，多数是老专家、老院士不同，这次网信座谈会，可谓老中青三代结合，青年人唱主角。既有任正非这样已经70岁的成功企业家，又有三位七零后专家的身影，其中沈逸刚刚40岁。而就在5天前，美国总统奥巴马已经公布了加强国家网络安全成员名单。其中同样是三代人的组合，既有已经退休的前美国国家安全局局长亚历山大，也有多位中青年专家。

总结：多重力量共同协作，共筑网络安全防线

从这些资料解读中我们可以看到，网信工作座谈会对全国人民发出了，“需要全社会方方面面同心干，需要全国各族人民心往一处想、劲往一处使”的号召；对科研工作者做出了“要尽快在核心技术上取得突破。要有决心、恒心、重心”的要求；对网信企业提出了“布局前沿技术，推动核心技术自主创新，创造和把握更多机会，参与国际竞争，拓展海外发展空间”的要求；对网络安全工作提出了“加快构建关键信息基础设施安全保障体系，全天候全方位感知网络安全态势，增强网络安全防御能力和威慑能力”的目标指向。而这次发言代表的选择，本身就是“聚天下英才而用之，为网信事业发展提供有力人才支撑”的示范过程。